【記者林孟論/台中報導】台中市政府歷經16年持續推動農地工廠合法化,由經濟發展局扮演產業與法規間的關鍵協調者,協助業者突破「用地合法」的艱難門檻。至今,台中已累計41家特定工廠完成用地變更核准,增加合法設廠面積約19.36公頃,帶動近21億元投資,並創造約300個在地就業機會,為長期處於「暫時合法、無法永久」的農地工廠,鋪穩永續經營的基礎。
經發局指出,早年農地工廠即使完成臨時登記,仍面臨「無法永久合法」的結構困境。中央政府雖自民國100年起有條件開放輔導,但適用範圍有限,直至110至111年間,非都市土地及都市計畫內用地變更法規陸續上路,才為合法化開啟實質路徑。然而,許多工廠因早期廠房蓋滿用地,缺乏隔離綠帶、空地不足,或無臨路條件、排水與建築線無法銜接等問題,常使程序延宕多年。
經發局長張峯源說明,合法化歷程可分為三階段:從早期「就地合法」、中期「有條件輔導合法化」,到109年後進入「全面納管、就地輔導」階段。110年後相關法規公布雖為重要轉折,但每案完成仍須漫長努力。經發局因此積極扮演協調角色,逐案輔導業者依規定調整,例如擴增隔離綠帶、拆除部分建物預留空地、將通行土地納入變更為交通用地以取得建築線,或採附掛方式解決排水問題,逐一化解難題。
經發局舉例,霧峰區敬東科技五福廠因基地缺乏臨路條件,市府協助將廠地與道路間的通行土地納入計畫並變更為交通用地,成功完成審查;烏日區超世紀科技二廠則因鄰接水利用地無法銜接建築線,經跨機關協調輔導依法申請架橋,突破通行限制,成為台中第41家完成用地合法化的工廠。
在合法化同時,這41家工廠也同步推動永續發展,包括設置屋頂型太陽光電超過1萬瓩、規劃1.4公頃綠帶空間及植樹974棵,展現產業在合法基礎上邁向環保轉型的決心。
此外,目前已有鏈發射出機械、榮峻企業等2家特定工廠完成一般工廠登記,並在特定地區累計輔導誠岱機械、至成實業等13家取得一般工廠登記,正式取得永久合法資格。
經發局強調,未來市府將持續以「全面納管、就地輔導、合法再轉型」為方向,協助更多未登記工廠穩健完成合法化最後一哩路,強化產業安心經營與地方永續發展,打造更具競爭力的台中產業環境。
圖說:張局長訪廠-超世紀科技股份有限公司二廠(供圖)。

